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產品分類我國今年將出臺檢驗檢測機構資質管理改革措施
據了解,根據國家統(tǒng)計局批準實施的檢驗檢測統(tǒng)計報表制度,國家質檢總局、國家認監(jiān)委于2014年組織了我國檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作。統(tǒng)計調查結果顯示,截至2013年底,全國(不包括香港、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣?。┩ㄟ^統(tǒng)計直報系統(tǒng)上報數據的各類檢驗檢測機構共計24847家,當年共出具檢驗檢測報告2.83億份,檢驗檢測服務營業(yè)收入1398.51億元。我國檢驗檢測服務業(yè)已覆蓋建筑工程、環(huán)保、衛(wèi)生、農業(yè)、質檢、食品、藥品、機械、電子、輕工、紡織、航空、國防等國民經濟各個領域。
根據統(tǒng)計結果,從檢驗檢測機構屬性來看,機構性質為企業(yè)單位的13561家、事業(yè)單位的10572家、其他性質的檢驗檢測機構 714家。所有制結構為國有及國有控股機構13262家,集體控股機構1574家,私營企業(yè)6614家,港澳臺及外商投資企業(yè)140家,其他3257家;從區(qū)域分布看,檢驗檢測機構數量排在*位的省、自治區(qū)、直轄市的檢驗檢測機構數量合計占全國總量的53.34%。華東、華北、中南三大區(qū)域占到全國檢驗檢測機構總量的69.65%;從行業(yè)分析看,*位檢驗檢測機構營業(yè)收入占同期全國市場總規(guī)模的20.80%,檢驗檢測機構規(guī)模集中度保持穩(wěn)定,行業(yè)市場結構保持平衡,市場競爭較為激烈。
屏蔽此推廣內容國家認監(jiān)委副主任謝軍在發(fā)布會上表示,檢驗檢測服務業(yè)是服務國家質量提升的重要基礎。他認為,充分做好統(tǒng)計工作并利用好統(tǒng)計度,對摸清檢驗檢測行業(yè)客觀情況,分析檢驗檢測發(fā)展的內在規(guī)律,據此制定有關檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策,業(yè)界和社會公眾充分了解我國檢驗檢測服務業(yè)的發(fā)展規(guī)律和趨勢,進而對促進我國檢驗檢測服務業(yè)又好又快發(fā)展都具有重要的指導和支撐作用。開展檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計調查,客觀掌握檢驗檢測服務業(yè)的基礎數據,將為科學制定檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、提高宏觀調控和科學決策水平、促進檢驗檢測服務業(yè)又好又快發(fā)展提供有力支撐。
謝軍在談到我國檢驗檢測行業(yè)與世界發(fā)達檢驗檢測機構的差距時表示,我國檢驗檢測產業(yè)發(fā)展十分迅速,機構數量眾多,資源總量很大。但與世界發(fā)達國家相比,還缺少世界的檢驗檢測品牌,大多數檢驗檢測機構還沒有競爭力,小、散、弱,是目前國內檢驗檢測體系的普遍狀況。從此次統(tǒng)計結果來看,在華外資檢驗檢測機構數量并不多,取得資質認定的外資檢驗檢測機構也就是一百多家,但這些外資檢驗檢測機構所占有的*已經接近整個市場的30%,可見國內檢驗檢測機構與外資檢驗檢測機構在經營和運行方面存在很大的差距。當然,國內近年來也涌現了一批水平高、能力強、公正的檢驗檢測機構,但檢測市場存在比較嚴重的重復建設和條塊分割問題,從業(yè)機構行政色彩濃厚,第三方檢驗檢測市場以及國有檢驗檢測品牌亟待培育。
他表示,為促進檢驗檢測產業(yè)發(fā)展,國家質檢總局和國家認監(jiān)委除了積極協(xié)助中編辦等部門共同推動有關檢驗檢測認證機構整合之外,還大力加強檢驗檢測機構資質管理制度改革,通過建立規(guī)范統(tǒng)一的資質管理制度,減少針對檢驗檢測機構的重復評價和重復監(jiān)管,減輕機構負擔,釋放改革紅利;同時采取多種措施扶持檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展,激發(fā)市場活力。
謝軍強調,今年國家認監(jiān)委將根據國家全面深化改革的相關要求,目前正在研究制定有關檢驗檢測機構資質管理的改革措施,以釋放市場活力,促進檢驗檢測服務業(yè)健康發(fā)展,相關改革政策措施預計今后一個時期將會陸續(xù)出臺。
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